煤質(zhì)顆粒活性炭廠家反對(duì)環(huán)保行業(yè)惡性低價(jià)競爭，將出臺(tái)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)指南!

　　煤質(zhì)顆粒活性炭廠家反對(duì)環(huán)保行業(yè)惡性低價(jià)競爭，將出臺(tái)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)指南!

　　源頭煤質(zhì)顆粒活性炭生產(chǎn)廠家，自產(chǎn)自銷，工廠生產(chǎn)銷售一體化，跳過中間商，煤質(zhì)顆粒活性炭哪家好，看好仁源水處理煤質(zhì)顆粒活性炭，直面2-4mm煤質(zhì)顆粒活性炭、4-6mm煤質(zhì)顆粒活性炭、6-8mm煤質(zhì)顆粒活性炭，2018年最新煤質(zhì)顆粒活性炭價(jià)格、煤質(zhì)顆粒活性炭多少錢一噸詳詢撥打：15838253283(微信同號(hào))。近日，生態(tài)環(huán)境部舉行8月例行新聞發(fā)布會(huì)介紹了“放管服”改革有關(guān)情況。通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展，并共同回答了記者關(guān)注的問題。

　　面對(duì)很多資本雄厚的外來企業(yè)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，帶來資本的同時(shí)，也引發(fā)了低價(jià)競爭等問題，為環(huán)保行業(yè)健康發(fā)展埋下隱患，每日財(cái)經(jīng)記者提問到：請(qǐng)問如何提升行業(yè)門檻和專業(yè)性，避免發(fā)生惡性競爭帶來的問題?

　　低價(jià)中標(biāo)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)，一方面使行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，另一方面造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”。低價(jià)中標(biāo)是合法的，但是我們現(xiàn)在反對(duì)的是惡性的低價(jià)中標(biāo)。造成現(xiàn)在惡性低價(jià)中標(biāo)的原因，今年國家發(fā)改委何立峰主任在回答全國人大詢問的時(shí)候，他分析的原因還是比較到位的。

　　一是招標(biāo)方?jīng)]有嚴(yán)格的執(zhí)行招投標(biāo)法。因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定的很明確，招投標(biāo)有兩種方法，一種是綜合評(píng)標(biāo)法，一種是低價(jià)中標(biāo)法。但是招標(biāo)方往往為了避免承擔(dān)責(zé)任，所以就簡單的用最低價(jià)中標(biāo)。綜合評(píng)標(biāo)法需要考慮很多綜合性的因素，自由裁量權(quán)比較大。

　　二是從投標(biāo)方面來看，投標(biāo)方低價(jià)中標(biāo)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，低價(jià)中標(biāo)獲得的這些收益，要比承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大。就像我們環(huán)保的守法成本高，違法成本低的情況。后面的問責(zé)機(jī)制沒有跟上，所以怎么來避免惡性競爭帶來的低價(jià)中標(biāo)，盡快的打破這種局面，我們有以下幾個(gè)方面考慮。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法。因?yàn)檎型稑?biāo)法去年年底的時(shí)候進(jìn)行了修訂，今年開始實(shí)施新的招投標(biāo)法，應(yīng)該按照法律的要求來做。國外現(xiàn)在也是兩種方法并行的，可以說綜合的方法應(yīng)該說考慮的更全面。

　　二是從技術(shù)層面來講，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)投標(biāo)的指南，建立環(huán)境效果優(yōu)先的原則，加大環(huán)境技術(shù)和環(huán)境效果等技術(shù)標(biāo)的權(quán)重，這樣在一定程度上可以遏制惡性低價(jià)中標(biāo)。

　　三是加強(qiáng)信息公開。現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部在垃圾焚燒的領(lǐng)域，推動(dòng)“裝樹聯(lián)”，所有的數(shù)據(jù)全部聯(lián)網(wǎng)，這樣就相當(dāng)于把一個(gè)企業(yè)曝露在陽光之下，在工程上偷工減料，承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的，所以企業(yè)就會(huì)很主動(dòng)的去用合適的技術(shù)，選擇合適的公司，來做這個(gè)工程。現(xiàn)在電廠脫硫有電價(jià)優(yōu)惠政策，污水處理廠有環(huán)境保護(hù)稅，達(dá)標(biāo)低于排放標(biāo)準(zhǔn)一定數(shù)量，有減免稅。如果達(dá)不到這個(gè)要求，可以扣除優(yōu)惠政策。加強(qiáng)信息公開，除了污染物的排放情況，還可要求對(duì)設(shè)施運(yùn)行情況公開。所以，信息公開力度加大，可以對(duì)使用低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)起到一個(gè)震懾的作用。

　　四是推行按效付費(fèi)的機(jī)制。這種付費(fèi)機(jī)制也就是讓建設(shè)方、運(yùn)營方達(dá)到一定環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此給多少錢，如果達(dá)不到約定的考核標(biāo)準(zhǔn)，將給予一定經(jīng)費(fèi)扣減。生態(tài)環(huán)境部門正在考慮建立這些機(jī)制來推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，包括我們今天給各位記者發(fā)的“放管服”的文件里，我們也準(zhǔn)備把這些政策落地、真正見效，切實(shí)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

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