活性氧化鋁球生產(chǎn)廠家環(huán)保一刀切背后的深層邏輯，干系竟然如此復雜、如此重大!

　　活性氧化鋁球生產(chǎn)廠家環(huán)保一刀切背后的深層邏輯，干系竟然如此復雜、如此重大!

　　活性氧化鋁球廠家環(huán)保一刀切背后的深層邏輯，干系竟然如此復雜、如此重大!自產(chǎn)自銷工廠生產(chǎn)銷售一體化，跳過中間商，活性氧化鋁球哪家好，那一定是仁源活性氧化鋁，直面3-5mm活性氧化鋁干燥劑、5-7mm活性氧化鋁吸附劑、活性氧化鋁除氟劑，2018年最新活性氧化鋁價格、活性氧化鋁用途、活性氧化鋁規(guī)格、活性氧化鋁多少錢一噸詳詢撥打：15838253283(微信同號)。近日，又有人民日報等多家國家官方媒體發(fā)文批評、警示環(huán)保一刀切問題，且措辭強烈。眾所周知，一刀切的問題由來已久，但屢禁不止。

　　從生態(tài)環(huán)境部明令禁止一刀切以來，各地方也都照搬發(fā)布了一些公告，但其中大多數(shù)除了滿篇“貫徹”、“落實”、“提升”、“加強”……云云之外，毫無直面問題的誠意，更看不見解決問題的有效措施，敷衍應付之態(tài)盡顯紙上。

　　事實上，一刀切問題不是努力解決問題時的用力過度，而是面對問題時的推諉敷衍和慌亂無措，背后是圍繞環(huán)保整改的一系列問題，其中包括執(zhí)法的簡單粗暴，也包括措施的籠統(tǒng)粗略，如不做區(qū)分的停工令等。生態(tài)文明建設是國之大計，是一項關(guān)系經(jīng)濟、政治、民生的大工程。推動這項工程難度自然不小，一些地方就因此而產(chǎn)生了畏難情緒，表現(xiàn)在行動上就是草草應對。一刀切在本質(zhì)上和虛假整改是一樣的，都是對環(huán)保整改的不作為。

　　環(huán)保整改同時承載著淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，但是，不管是一刀切還是虛假整改，都沒有深入到倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度上。整改力度的嚴重不到位勢必會打亂國家整體的轉(zhuǎn)型步調(diào)，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前。

　　國家官媒嚴詞痛批一刀切，是因為該類問題給國家的政策落實、民生改善以及執(zhí)政力帶來了不利影響。一刀切讓環(huán)保政策的落實大打折扣，嚴重阻礙了生態(tài)文明建設的進程。一刀切問題的本質(zhì)是地方執(zhí)法存在混亂、粗暴、敷衍等弊政，本質(zhì)上是政治立場不到位。

　　一直以來阻礙環(huán)保政策落實的主要是以下幾重關(guān)系：一是落后的執(zhí)政理念和經(jīng)濟綠色發(fā)展之間的矛盾關(guān)系;二是執(zhí)政系統(tǒng)與地方企業(yè)之間的利益關(guān)系;三是環(huán)保系統(tǒng)與地方之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系。

　　關(guān)于第一重關(guān)系：執(zhí)政理念跟不上，整改的動作就不可能認真負責，表現(xiàn)出來就是以一刀切為典型的一類問題。地方的執(zhí)政主體是解決問題的關(guān)鍵，執(zhí)政理念沒有融入綠色理念，環(huán)保措施永遠都是沙塵暴式的一陣風運動。

　　由于過去幾十年長時間的粗放發(fā)展，重經(jīng)濟、輕環(huán)保的思維慣性已經(jīng)深入體制。至今為止，一些地方仍舊沒有轉(zhuǎn)變落后的執(zhí)政理念，甚至未能正確認識環(huán)保于國于民的政治意義，在環(huán)保政策的落實上一刀切，對環(huán)保督查虛假整改。

　　關(guān)于第二重關(guān)系：由于環(huán)保整改的對象基本上都是污染企業(yè)，但是地方企業(yè)大多都與執(zhí)政系統(tǒng)有著千絲萬縷的關(guān)系，許多企業(yè)事實上是政商利益勾兌的池子。這就意味著污染監(jiān)管很多時候成了自己人管自己人，這種情況下監(jiān)管不可能到位，問題也不可能得到徹底解決。

　　從祁連山重大生態(tài)破壞案、秦嶺違規(guī)別墅等環(huán)境安全案件來看，官員腐敗是造成環(huán)保污染的一大原因。由于與利益團體對立的原因，環(huán)境往往成為一些人剝?nèi)±�益的犧牲品。所以說，治污的本質(zhì)在一定程度上是治腐，人和制度的問題不解決環(huán)境安全永遠得不到保障。

　　關(guān)于第三重關(guān)系：生態(tài)環(huán)境部是環(huán)保政策的制定者和推動者，也是主要推動者，而執(zhí)行者是地方，但是二者不存在牽制關(guān)系，這就造成在環(huán)保這件事情上不能上下貫通，形不成反饋閉環(huán)，導致政策與措施嚴重脫節(jié)，環(huán)保整改要么流于形式，要么一刀切。

　　在過去的經(jīng)濟體制里，環(huán)保部門及其職能缺失得太久了;這導致環(huán)保政策的貫徹落實環(huán)節(jié)存在嚴重問題。未來要不斷加強環(huán)保系統(tǒng)的體制建設，做到上下步調(diào)一致，令行禁止，真正讓地方的生態(tài)環(huán)境安全掌握在環(huán)保監(jiān)管部門手里。

　　結(jié)語

　　環(huán)保的形勢非常緊迫，環(huán)保政策的腳步很快很急，但是一刀切等問題解決得太慢。一刀切一類問題不解決，任何環(huán)保改革的力量都發(fā)揮不到問題的關(guān)鍵上，最終將會影響實現(xiàn)綠水青山的進程。

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