精制水處理劑生產廠家全國首例!污水廠使用COD去除劑被認定為“篡改偽造監測數據”

　　精制水處理劑生產廠家全國首例!污水廠使用COD去除劑被認定為“篡改偽造監測數據”

　　精制水處理劑廠家全國首例!污水廠使用COD去除劑被認定為“篡改偽造監測數據”。這是全國首例“COD去除劑”投加案。

　　1月22日晚間，生態環境部通報陜西環保集團旗下企業環境違法案件，神木市污水處理廠由于使用“COD去除劑”處理污水，被認定為“通過篡改、偽造監測數據的方式逃避監管違法排放污染物”，處以20萬元和40萬元罰款。

　　同時，該廠應急系統負責人郄某、直接責任人高某還被予以行政拘留，陜西環保集團水環境(神木)有限公司(下稱“神木水環境”)法定代表人、董事長、總經理張某也被免職。環境部要求，各地各級生態環境部門要以案為鑒，加大違法案件查處力度，依法查處各類生態環境違法行為。

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　　“通過篡改偽造監測數據的方式逃避監管”神木污水處理廠環境違法案，要從去年5月份說起。2020年5月，環境部執法局和陜西省生態環境廳聯合現場調查時發現，神木水環境運營的神木污水處理廠正在使用一種叫做“COD去除劑”的藥劑，對污水進行“處理”。隨后，環境部對該去除劑進行了模擬實驗，分析研究組分及COD去除功效，還組織相關行業專家論證，并咨詢了法律專家。

　　最終，環境部綜合得出結論：

　　“COD去除劑”主要組分為氯酸鈉，該物質并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的測定過程，使得COD的測定結果偏低，該污水處理廠使用該物質處理污水，應認定為“通過篡改、偽造監測數據的方式逃避監管違法排放污染物”。

　　環境部的這一認定，歷史上第一次為使用“COD去除劑”的行為進行了官方定性——該行為屬于“通過篡改、偽造監測數據的方式逃避監管違法排放污染物”。定性之后就是處罰，環境部責成陜西省生態環境廳依法依規嚴肅查處該污水處理廠的環境違法行為。2020年9月-11月，陜西省生態環境廳經過深入調查，查清了該污水處理廠環境違法的事實：共累計投加131余噸“COD去除劑”處理污水，以及不正常運行水污染防治設施等。隨后，地方生態環境局對該污水處理廠進行立案處罰，共處以20萬元和40萬元罰款，并責令立即停止違法行為。同時，環境部門還將該污水處理廠涉嫌環境違法的問題移送給了公安部門，公安部門立案后，對該廠應急系統負責人郄某、直接責任人高某予以行政拘留。此外，陜西省紀檢部門還對神木水環境上級公司的董事長齊某給予政務警告處分、總工程師朱某給予誡勉談話。神木水環境的法定代表人、董事長、總經理張某也被免職。罰款60萬、行政拘留2人、政務警告1人、誡勉談話1人、免職1人，這次使用COD去除劑帶來的損失，可謂慘重。環境部還要求，各地各級生態環境部門要以案為鑒，舉一反三，不斷優化執法方式，加大違法案件查處力度，依法查處各類生態環境違法行為，促進企業自覺守法，維護公平競爭環境。

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　　“嚴肅查處使用違規藥劑或干擾劑的行為”在污水處理行業內，COD去除劑也被稱為“COD屏蔽劑”或“COD掩蔽劑”，其主要成分是氯酸鈉，屬于一種強氧化性的化學藥劑，通常為白色或微黃色粉末狀晶體。在常溫條件下，氯酸鈉通常不會與COD發生反應。只有測量COD時，在酸性條件下高溫消解時才起到了氧化COD的作用。但實驗證明，通過投加氯酸鹽雖然能夠明顯降低出水COD的數值，但此方法只是在檢測過程中掩蔽了COD，而并非實際去除了廢水中的COD。同時，一旦超過了一定的氯酸鈉投加量范圍，其對COD的掩蔽效果反而會變差。另外，通過COD去除劑去“處理”污水，還會為水中帶來新的污染物質——氯酸鹽，這對生態環境也存在著潛在的危害，甚至會危害人類健康。不僅如此，COD去除劑對儲存、運輸都有著較高的要求，需要儲存在陰涼、通風的庫房，遠離火種和熱源，還要與易(可)燃物、還原性藥劑等分開存放，裝卸時要輕拿輕放，注意事項繁多。2018年7月，四川宜賓就曾經發生過一起COD去除劑引發的爆炸案。2018年7月12日18時42分33秒，位于宜賓市江安縣陽春工業園區內的宜賓恒達科技有限公司(下稱“宜賓恒達公司”)發生重大爆炸著火事故，造成19人死亡、12人受傷，直接經濟損失高達4142余萬元。經過調查，事故的直接原因就是操作人員將2噸標注為原料的COD去除劑(實為易爆危險化學品氯酸鈉)當作丁酰胺，補充投入到2R301釜中進行脫水操作，結果引發爆炸著火。爆炸釋放的高溫甲苯蒸氣還與外部空氣形成爆炸性混合物并產生二次爆炸，并引起車間現場存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和其它車間著火燃燒。最終，該事故導致宜賓恒達公司法定代表人李光輝等15人被移送司法，江安縣工業園區安環局局長袁世鋼等4人接受紀委監委調查，江安縣工業園區黨工委委員、管委會副主任、執行主任萬倫等44人被建議給予黨紀政務處分和組織處理。不能實際去除COD，又會帶來新的污染物，還容易引發爆炸，即便問題如此之多，COD去除劑的價格還并不便宜。有業內人士表示，這種藥一噸大概需要八千元，正常運行使用的話只有“土豪”才能負擔得起。《環保圈》在某網站搜索“COD去除劑”，顯示的價格也大多為4000-5000元/噸，高的有的接近上萬元每噸。

　　即使按照5000元/噸的價格計算，神木污水處理廠共累計投加131余噸COD去除劑，費用也高達65.5萬元。如果采購價格更高，該項費用可能達到上百萬元。過去，使用COD去除劑是否違法?一直沒有明確的說法。此次神木市污水處理廠的案例，是官方第一次對使用COD去除劑給出明確的定性。不僅如此，根據環境部去年12月13日發布的《關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知》，其中要求：

　　地方各級生態環境部門應依據相關法律法規，加強對納管企業、污水處理廠的監管執法，督促落實排污單位按證排污主體責任，對污染排放進行監測和管理，提高自行監測的規范性。

　　嚴肅查處超標排放、偷排偷放、偽造或篡改監測數據、使用違規藥劑或干擾劑、不正常使用污水處理設施等環境違法行為。

　　也就是說，今后不光是使用COD去除劑要杜絕，其它“使用違規藥劑或干擾劑”的行為也應該引以為戒，堅決杜絕此類行為，以免給自己造成不必要的麻煩。這一點，值得引起所有環保業內人士的警惕。

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