2022年多面空心球填料價格建成十年未運行!7億資金打水漂!污水廠長期閑置誰背鍋?

　　2022年多面空心球填料價格建成十年未運行!7億資金打水漂!污水廠長期閑置誰背鍋?

　　2022年多面空心球填料價格建成十年未運行!7億資金打水漂!污水廠長期閑置誰背鍋?最近小編刷新聞的時候發現，近兩年，污水處理設施閑置“曬太陽”案例屢見不鮮，很多剛建好的污水廠由于基礎建設跟不上、設備運行狀況差、日常運行成本高，導致不少地區“建了污水處理廠、污水依舊處理難”。有的污水處理站無奈“沉睡”，甚至“淪為”化糞池。

　　上億的資金打了水漂，甚至還反過來污染當地環境，這不禁讓人感到無奈：建設污水處理廠本是治污工程，為何現在成為擺設?

　　案例Ⅰ

　　建而不用，污水廠近十年未運行

　　2020年11月，四川省生態環境保護督察廣元市督察組下沉督察發現，青川縣竹園鎮污水處理廠主要設施設備閑置、污水管網多年未連通，提標升級改造進展緩慢，污水處理設施長期“曬太陽”，未發揮生態環境效益。

　　青川縣竹園鎮污水處理廠項目屬于災后重建項目，于2010年6月啟動建設，總投資3200萬元，設計處理規模為3000m³/d，采用“預處理+氧化溝+二沉池”處理工藝，排放標準為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標。

　　2011年7月，該項目建成后，一直未能正常投入使用。其設備長期都是處于閑置的狀態，且部分設備已銹爛損壞，氧化溝內長出浮萍、藻類。

　　2012年8月，該污水廠開始建設管網。但建設過程受到洪水的影響長達6年，且在2018年建成后又被洪水沖毀，很長時間沒有得到解決。

　　2019年12月，該污水廠又開始啟動提標改造，但在一年多的時間里，還項目還處于辦理手續階段，未開始啟動招標流程。

　　直到被生態督察通報以后，當地才開始進行應急處理。

　　案例Ⅱ

　　管網沒建好，污水站長期“睡大覺”

　　無獨有偶，2021年4月，中央第五生態環境保護督察組在河南省三門峽市所屬義馬市東區街道辦事處的“全國文明村”河口村和“美麗鄉村示范村”霍村督察時，發現兩個村的污水處理站長期“睡大覺”“曬太陽”，塔式生態濾池內的活性污泥早已失效，排污管道內積存著大量生活污水，遇到下雨天，污水會直接入河。

　　兩處污水處理站不同程度存在設施年久失修、日常維護不到位等問題，厭氧水解池、塔式生態濾池、生態植物塘間的連通管道被雜物堵塞，無法正常發揮水質凈化作用。工作人員回答，因為受經濟條件制約，沒有維護費用。

　　“從去年12月至今，每個月都要投5噸至10噸的碳源進池，來保持污泥發酵的微生物活性。”貴州紫云縣滇池水務有限公司現場負責人說。

　　這處污水處理廠位于紫云縣城老城區，已投運11年，去年廠里做了提標改造后，可日處理污水4000噸，今年縣里才開始做管網延伸改造。這名負責人介紹，管網沒建好，影響污水處理廠運行，廠里連維持自負盈虧都有些困難。

　　案例Ⅲ

　　7.81億元打水漂，23家污水廠齊“曬太陽”

　　把時間線撥回幾年前，污水廠閑置問題其實早已出現。

　　2015年11月，浙江省一些地方總投資7億多元建設的23家鄉鎮污水處理廠工程有的逾期嚴重，有的則建成后處于長期閑置狀態。

　　其中長樂鎮污水處理廠主體工程已經基本竣工，但是偌大的污水處理池儼然雨水池。當初設計不符合需求，后期進行了較大修改和完善，耽誤了工程進度。

　　在嵊州市的甘霖鎮，鎮級污水處理設施也處于“半拉子”狀態。甘霖鎮污水處理廠設計的時候是要把集鎮、工業園區和周邊村的污水集納處理。由于配套管網建設滯后，處理廠未能按時投入使用。

　　這些處于滯后狀態的污水處理廠普遍存在管網由不同單位負責建設，廠與管網建設不同步、截污納管工程進度慢等情況。

　　與部分污水處理廠的建設滯后不同，還有一部分污水處理廠已經建設完成，卻處于閑置狀態。比如金華市婺城區瑯琊鎮污水處理廠投資1273萬元，建成設計規模為0.5萬噸/日。2009年9月污水廠開工建設，2010年4月完成一期建設并通過驗收。建成5年多來，卻沒有使用過。

　　瑯琊鎮污水處理廠設計處理規模是0.5萬噸/日，但鎮區人口只有5000人，也沒有什么企業，一天下來只有六七百噸生活污水，污水廠一運行就意味著虧損。運營成本高，導致污水處理廠被迫閑置。

　　案例Ⅳ

　　污水直排入江，污水廠成為擺設

　　石亭江城市生活污水處理廠總規模為日處理城市生活污水5萬噸，投資達7000多萬元。其中一期工程建設規模為日處理污水2.5萬噸。該項目2012年初啟動，2013年底一期工程全部完工。然而，該污水廠從建成直到現在，1年半過去了，一次都沒有真正運行過。

　　因為能夠入廠的污水量嚴重不足!

　　已經竣工的一期工程每天可處理2.5萬噸污水，實際入廠的只有200-300噸，而滿足工藝運行的最低流量是8000噸。生化池里，本該灌足了馴化好的活性污泥，眼下卻蓄了些自來水，沒有足夠的污水，活性污泥‘吃’不飽，甚至會‘餓’死。

　　因此，即使是那些進廠的少量污水也無法得到處理，在廠里轉一圈就又被原樣排進了石亭江。

　　分析探討

　　污水廠長期閑置，背后原因多樣

　　事實上，污水廠建而未用的事件并非個別事件，而是很多地區都普遍存在的現象。分析這些原因不難發現：

　　治污資金不足，設備落后

　　由于多數地方治污資金主要依靠國家和地方財政投入，資金來源有限，中西部一些地方由于配套管網建設滯后，已經建成的污水處理廠“建而不運”、“運而不足”。

　　近年來，國家力推的環境污染第三方治理、PPP模式也因為合法權益保障不足、項目操作復雜等問題，社會資本觀望居多，項目落地實施較難。

　　另外，目前，監測網絡交叉重疊，企業在線監控裝置運行的質量、管理水平、數據準確性也達不到環境監管要求，部分企業仍存在偽造和篡改監測數據的行為。

　　不重視污水處理工作，管理機制不健全

　　有的城市對污水處理工作重視不夠，組織管理不力。造成眾多污水處理廠建成后不能正常運行的原因顯然是多方面的，但“根子”還是投資建設管理體制不合理，沒有人為這些污水處理廠的投資真正負責。

　　實際上存在著污水管網不健全、雨污分流工程不到位、設施運營管理機制不完善以及缺乏專業化管理等多方面問題。

　　技術上存在難題

　　由于缺乏專業的管理團隊，導致設計思路及技術選擇上存在一定問題，比如設施選擇不合理使處理能力下降、設施設計存在缺陷使設備出現故障、占地面積設計不合理使設備無法安裝等原因。

　　把污水處理廠當作政績工程

　　有些污水處理廠無法運行，從表面上看運行費用不落實，管網不配套，但實際上是地方政府沒有樹立正確的政績觀，把污水處理廠當作政績工程。建成后就不管不問，導致運行資金不能到位。 有的地方甚至盲目上項目，不切實際搞“大手筆”，結果造成了財力物力人力的巨大浪費。

　　結語

　　因此，要想解決“建得起、用不起”或“建不起、更用不起”現象，除了加大投入，還應強化相關監督管理。具體來說，就是要考證轄區內污水處理量是否達到修建標準、是否具備修建條件，要制定有效的約束決策機制，讓建設符合地方長遠規劃，做到有責可究。

　　總之，污水處理設施全覆蓋不僅僅是“花多少錢”的問題，更是一個事關政府形象和政府公信力的問題，應引起重視。只要監督部門切實負起責任，相關管理者樹立起法治觀念、推進依法行政，杜絕政績工程，在規劃修建階段合理進行專家論證、公開聽證，這才能讓污水處理設施發揮應有作用，而不是建成之后“曬太陽”。

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